Отчет Главы поселения о работе Администрации Ковалевского сельского поселения за  2013 год.

              Ковалевское сельское поселение в соответствии с Областным законом от 27.12.2004 года № 232-ЗС "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования " Красносулинский район" и муниципальных образований в его составе" и  Уставом поселения,  принятым решением Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения от 31 июля 2009 № 22,  входит в состав Красносулинского района и наделено статусом сельского поселения.
              Согласно статьи 28 Устава Администрация Ковалевского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Ковалевское сельское поселение» наделенным, Уставом поселения, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами. Администрация Ковалевского  сельского поселения  исполняет полномочия,  предусмотренные  Федеральным законом  № 131 от 06.10.2003г.
               Администрация Ковалевского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.
      Администрация Ковалевского сельского поселения  является   главным распорядителем средств бюджета Ковалевского сельского поселения, предусмотренных на содержание Администрации поселения и реализацию возложенных на нее полномочий. Ковалевское сельское  поселение осуществляет  отдельные  государственные полномочия  за  счет предоставления  бюджету  поселения  субвенций  из  соответствующих  бюджетов.  В перечень бюджетополучателей средств местного бюджета входят: Администрация Ковалевского сельского поселения,  МБУК  «Ковалевский сельский Дом культуры» и МБУК КСР «Библиотека Ковалевского сельского поселения».
              Орган местного самоуправления имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы  и финансовые средства  для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий фактически полученные  при  исполнении бюджета. Полномочия принимаются Собранием депутатов Ковалевского сельского поселения  путем  внесений  изменений  в  решение  о  бюджете  с  соблюдением   требований Бюджетного кодекса РФ.
               Согласно статьи 29  Устава муниципального образования " Ковалевское сельское поселение" штатное расписание администрации  Ковалевского сельского поселения утверждается главой  поселения на основе структуры администрации поселения.
          Глава Ковалевского  сельского поселения назначает и увольняет работников администрации поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников администрации в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
           Администрация Ковалевского  сельского поселения  исполняет полномочия,  предусмотренные  Федеральным законом  № 131 от 06.10.2003г.
            На территории Ковалевского сельского поселения действуют  крестьянско-фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства. Кроме того, в социальную инфраструктуру поселения входят: отделение социального обслуживания, 3 ФАПа, 2 общеобразовательные школы, школа искусств.

              Главой Ковалевского  сельского поселения является Ковалев Петр Александрович, начальником сектора экономики и финансов – Конюхова Светлана Александровна, ведущим специалистом (главным бухгалтером) – Соценко Лариса Александровна.
               Администрация Ковалевского  сельского поселения формирует и утверждает бюджет поселения и обеспечивает исполнение бюджета Ковалевского  сельского поселения на основе единства кассы и подведомственности расходов.       
                 В течение 2013 года администрацией было приобретено основных средств на сумму 202560,00 рублей и общая стоимость имущества бюджета Ковалевского сельского поселения на 1 января 2014 года составила  2 386 060,23 рублей, имущество казны 411 370,81 рублей. Износ основных фондов в 2013 году составил 87,3 % от первоначальной стоимости.
        Согласно сведениям о проведении торгов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в 2013 году объем закупок составил 1 617 ,0 тыс. руб., количество проведенных электронных торгов-9. Основным способом размещения заказов были закупки у единственного поставщика и закупки малого объема.  Поступление материальных запасов производилось своевременно в соответствие с заключенными контрактами и договорами поставок. Оплата по договорам и контрактам в 2013 году производилась своевременно, штрафных санкций и претензий со стороны поставщиков и подрядчиков не было. В течение всего отчетного года отсутствовала задолженность по заработной плате и выплатам социального характера.
              Бюджет Ковалевского сельского поселения Красносулинского района по доходам за 2013 год исполнен на 99,5 % к уточненному плану, при плане  8 399,3 тыс.руб.  поступило  8 356,0 тыс.руб., отклонение от плана составило 43,3 тыс.рублей.
              По налоговым и неналоговым доходным источникам  план   выполнен  на 102,3 %.
При плане  2 586,4 тыс.рублей. поступило 2 644,8 тыс.рублей, получено 58,4 тыс.рублей сверхплановых показателей. 
             При плане налоговых доходов Ковалевского сельского поселения 1 463,0 тыс. рублей, фактически поступило 1 424,9 тыс. рублей,  -38,1 тыс.рублей  или  97,4 %  к уточненному плану 2013 года. Невыполнение в связи с увеличением фонда заработной платы над планируемым.
              План неналоговых доходов 2013 года – 1 123,4 тыс.рублей, фактически было получено 1 219,9 тыс.рублей, +96,5 тыс.рублей или 108,6%. Перевыполнение  в связи привлечением недоимки за 2012 год.
              Безвозмездные поступления при плане 5 812,9 тыс.рублей исполнены в сумме 5 711,2  тыс.рублей или на 98,3 %, в связи с оплатой по факту выполненных работ и с отсутствием областного финансирования.
Основными бюджетообразующими предприятиями, как и в предыдущие годы, Ковалевского сельского поселения являются: ООО «Изумруд» и одно угледобывающее предприятие – это ОАО УК"Угольная компания "Алмазная". Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в общем объеме налоговых доходов составляет 35,9 %. Выполнение за 2013 год по налогу на доходы физических лиц составило 90,5 %, при плане 563,7 поступило 512,1 тыс.рублей или   -51,6 тыс.рублей. Это связано с переходящим сроком уплаты налогов.
         Единый сельскохозяйственный  налог  при плане 150,4   выполнен  в   сумме 150,5 тыс.рублей, т.е. на  100 %.
             По налогу на имущество физических лиц исполнение – 100,7%, при плане 75,9 поступило 76,4 тыс.рублей или на +0,5 тыс.рублей.        
            По земельному налогу исполнение 100,6%, при плане 673,0  тыс.рублей фактически в бюджет поселения поступило 682,4 тыс.рублей или + 9,4 тыс. рублей.
            Доходы  от  продажи земельных   участков  при  плане  3,0 тыс.рублей  фактически исполнены в сумме 4,1 тыс.рублей, исполнение – 136,6 %.

                Межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджета поселения бюджету Красносулинского района, и направляемые на финансирование расходов, связанных с передачей осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселения органам местного самоуправления муниципального образования «Красносулинский район» исполнены на 100 %  
               Бюджет Ковалевского сельского поселения Красносулинского района по расходам за 2013 год исполнен на 96,8  % к уточненному плану,  при плане 8 764,8 тыс.рублей кассовые расходы составили 8 485,3 тыс.рублей. План расходов за счет средств местного бюджета – 7 298,9 тыс.рублей,  исполнение составило 7 121,1  тыс. рублей или 97,6 % к плану. 
            В 2013 году в бюджете Ковалевского сельского поселения были утверждены пять муниципальных долгосрочных целевых программ и  пять подпрограмм. В рамках МДЦП «Благоустройство территории Ковалевского сельского поселения на 2012-2014годы» средства бюджета Ковалевского сельского поселения были направлены на мероприятия по благоустройству населенных пунктов поселения: текущий ремонт памятников павшим воинам ВОВ, проведение сезонной уборки территорий населенных пунктов, спил старых деревьев, вывоз мусора со стихийных свалок, противоклещевая обработка и другое  на сумму 219,2 тыс.руб.  
     В области коммунального хозяйства были проведены работы по капитальному ремонту и установке отопительного котла в ст.Замчалово на сумму  494,6 тыс.руб.; услуги по оценке водопровода и за технические паспорта-22,3 тыс.руб.
            Были выполнены работы по ремонту и содержанию уличного освещения в х. Платово  на сумму – 654,8 тыс.руб.
            Кроме того, были произведены грейдирование и ремонт  грунтовых дорог, расчистка дорог от снега, в хуторах Платово, х.Ясный, хуторах Верхняя и Нижняя Ковалевка  - всего по дорожной деятельности затрачено 327,0 тыс.руб.
            Расходы по МДЦП «Пожарная безопасность  и  защита населения и территорий Ковалевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2014 годы»  составили в 2013 году  18,7 тыс.руб.: были изготовлены и установлены запрещающие знаки  по обеспечению безопасности людей на водных объектах  3,3 тыс.руб, обучение специалистов-2,5 тыс.руб, проведены работы по установке пожарной сирены-13,0 тыс.руб..     
             Расходы в рамках МДЦП "Развитие физической культуры и спорта в Ковалевском сельском поселении на 2011-2014 годы" составила 0,0 тыс.руб., т.к. отсутствовали спортивные мероприятия, исполнение перенесено на 2014 год.
              Остаток материальных запасов на начало 2013 года  70900 рублей, поступило в течение года 303 174,45 рублей, выбыло 289 844,45 рублей. Остаток на 01.01.2014                                                                                                                               г. - 84230,00 рублей. 
              По состоянию на 01 января 2014 года в бюджете поселения образовалась дебиторская задолженность по расчетам по выданным авансам в сумме 345 077,31 руб. Дебиторская задолженность  образовалась в следствии предоплаты за коммунальные услуги в сумме 31 338,69 руб. и в части арендной платы за земельные участки в сумме 313 738,62 руб.
Согласно бюджетной отчетности по состоянию  на 01 января 2014 года образовалась кредиторская задолженность в сумме 74 323,76 руб. из-за отсутствия областного финансирования на проведение инвентаризации гидротехнических сооружений.
              В 2013 году  Администрацией  поселения было заключено 4 соглашения по передаче полномочий по решению вопросов местного значения бюджету Красносулинского района          на сумму  173 400 рублей. Исполнение составило 100%.
             Дефицит бюджета Ковалевского сельского поселения на 01.01.2014 года –
129 274,19 рублей.
Остаток денежных средств бюджета  на 01.01.2014 года составил 236 299,11 рублей. Остатков, имеющих целевое значение, нет.
             Перед составлением годовой отчетности проведена инвентаризация в Администрации Ковалевского сельского поселения и  подведомственных учреждениях поселения. 

 Глава Ковалевского 
 сельского поселения                                             П.А. Ковалев